Cette citation vient d’Odilon Barrot.
Mais qui est Odilon Barrot?
Allez un peu de culture générale.
Odilon Barrot est un juriste et homme politique français né en 1791 et mort en 1873.
Il a notamment été président du Conseil d’État.
Dans sa célèbre citation, Odilon Barrot fait référence à la déconcentration, à ne pas confondre avec la décentralisation.
De nos jours, la déconcentration se matérialise par une administration centrale souvent basée à Paris qui redistribue les agents et les compétences à des services déconcentrés.
Un parfait exemple de services déconcentrés: les préfectures.
Le saviez-vous?
Les préfets ont été créés par la loi du 28 pluviôse an VIII.
Ce qui correspond au 17 février 1800.
Quant à la décentralisation il s’agit d’un transfert de compétences de l’Etat vers les collectivités territoriales.
Cette décentralisation a pris son essor réellement en 1982.
Avant cette date les collectivités territoriales étaient sous tutelle de l’Etat.
Ainsi par exemple au niveau du contrôle de la légalité des actes des collectivités, le contrôle se faisait à priori et non à posteriori.
Qu’est-ce que çà veut dire?
Cela signifie que le préfet exerçait un contrôle avant même que l’acte ait une existence règlementaire.
Désormais le contrôle se fait à posteriori, à compter de la date de réception d’un acte en préfecture (ou dans un autre service de l’État), le préfet a 2 mois pour faire des observations et exercer un recours.
Tout cela pour vous dire que les notions de déconcentration et de décentralisation sont très importantes à connaitre quand on est fonctionnaire ou qu’on aspire à le devenir.